문화상품권현금화 울산시가 현행 시내버스 민영제를 공영제로 전환하는 방안을 추진한다. 시민 이동권과 대중교통 공공성 강화를 위해서다.
김창현 울산시 교통국장은 15일 울산시청에서 기자회견을 열고 “민영제로 운영되는 현재 울산 시내버스는 대중교통 서비스 제공에 한계가 있다. 공영제 전환을 추진해야 할 시점”이라며 이 같은 계획을 밝혔다.
현재 울산 시내버스는 7개 민간 운송업체가 운행하고 울산시가 적자를 보전하는 민영제 방식으로 운영되고 있다. 매년 막대한 재정 지원이 이뤄지고 있지만, 노선 신설과 배차 조정 등 관리 권한에는 한계가 있었다. 노선 개편과 배차·증차 권한 등을 민간업체가 가지고 있기 때문이다. 이에 따라 시내버스 업체의 경영 악화나 노사 갈등이 대중교통 서비스 불안정으로 이어지는 구조적 문제도 지속해 왔다.
올해 시내버스 적자 재정지원 예산은 1519억원으로 예상된다. 2020년만 해도 802억원이었던 시 지원액은 6년 만에 2배 가까이 늘었다.
공영제 전환은 시내버스 투입 예산에 걸맞는 권한을 확보하기 위한 것이라고 울산시는 설명했다. 시는 이를 위해 울산연구원과 타당성 검토 용역을 통해 공영제 도입을 위한 전제조건과 구체적인 추진 방향을 설정하기로 했다. 다만 준공영제와 공영제 등 구체적인 운영 방식과 전환 범위는 열어놓기로 했다.
울산시는 향후 시내버스와 도시철도 운행을 총괄적으로 담당할 교통공사 설립도 단계적으로 추진한다. 교통공사는 기본계획, 타당성 용역 등의 절차가 순조롭게 이행되면 2029년 상반기에 설립 가능할 것으로 시는 보고 있다.
시는 시민 의견 수렴을 위한 시민토론회를 오는 21일 마련한다. 토론회에서는 시민과 버스 운송업계, 노동계 등 각계각층의 의견을 수렴하는 공론화 과정을 진행할 예정이다.
김 국장은 “울산도 이제 현행 민영제의 한계를 보완하는 수준을 넘어 공영제 전환을 본격 추진하기로 했다”며 “공론화 과정을 거쳐 시민의 이동권과 공공성을 최우선에 두는 대중교통 운영체계를 만들겠다”고 말했다.
중국이 주도하는 다자안보회의인 베이징 샹산포럼이 15일 개막했다. 미·중 군사 대화가 예정된 가운데 미국은 이번 포럼에 대표단의 급을 높여 참여한다. 반면 대만 문제 등을 둘러싸고 중국과 갈등을 빚고 있는 일본은 초청받지 못한 것으로 알려졌다.
중국 국방부에 따르면 제13회 샹산포럼이 이날부터 17일까지 사흘간 베이징 국제회의센터에서 열린다. 둥쥔 국방부장이 16일 개막식에서 ‘안정에 대한 공감대를 모아 안보 거버넌스를 함께 촉진하자’는 주제로 연설할 예정이다. 약 100개 국가·지역과 국제기구의 대표단과 전문가들이 참여한다.
신시아 캐러스 미 국방부 중국·대만·몽골 담당 수석국장이 대표단을 이끌고 참여한다. 미국은 지난해 주중 미국대사관 국방무관을 대표로 파견했는데, 이번에는 대표단장의 격을 높였다. 캐러스 국장은 2023년에도 포럼에 참석했으며, 2024년에는 캐러스 국장보다 직급이 더 높은 마이클 체이스 미 국방부 중국·대만·몽골 담당 부차관보가 참석했다.
캐러스 국장은 16일 오후 ‘미·중 건설적 전략 안정 관계 구축’을 주제로 한 비공개 토론회에 참석해 발언할 것으로 전해졌다.
중국 영문 관영매체 글로벌타임스는 “일부 관측통들은 미국 참석자의 급이 지난해보다 더 높아졌다며 ‘중국과 미국의 군사 관계가 개선된 것으로 보인다’고 했다”고 전하면서, 이는 중국과의 전략적 안정을 필요로 하는 미국의 뜻이 반영된 것이라고 의미를 부여했다.
미·중은 지난 5월 도널드 트럼프 대통령과 시진핑 국가주석의 정상회담에서 ‘건설적 전략·안정관계’에 합의한 이후 군사 대화를 이어가고 있다. 양즈빈 중국 인민해방군 동부전구 사령관과 새뮤얼 파파로 미국 태평양사령부 사령관은 지난 8월 말 캐나다에서 첫 양자 회담을 했다. 미·중 군 관계자들은 5월에도 하와이에서 군사해상협의협정 실무회의를 개최했다.
일본은 이번에 초청받지 못했다고 전해졌다. 홍콩 명보는 지난해에는 일본 주중대사관 무관과 방위연구소 연구자가 포럼에 참석했지만, 올해는 일본 정부 인사가 초청받지 못했고 주중대사관 무관도 참석하지 않는다고 보도했다. 일본 측에서는 하토야마 유키오 전 일본 총리 등 민간 인사들이 참석하는 것으로 알려졌다. 한국은 국방대 부총장이 대표단 단장으로 참석하는 것으로 전해졌다.
시 주석이 이달 중 미국을 방문할 것으로 예상되는 가운데 중국이 내놓을 메시지에 관심이 쏠린다. 로이터통신은 중국이 이번 포럼에서 미국에 대한 공개 비판 수위를 다소 조절하는 대신, 일본의 과거사나 군사력 강화 움직임을 강하게 비판할 가능성이 있다고 전망했다.
시 주석은 지난 5월 미·중 정상회담에서 다카이치 사나에 일본 총리의 ‘대만 발언’을 강하게 비판했으며, 최근 워싱턴 정상회담 준비 과정에서도 중국 측은 미국의 대만 무기 판매를 두고 강하게 항의한 것으로 알려졌다. 둥 부장은 지난해에는 미국을 겨냥해 “세계가 정글의 지배로 되돌아갔다”고 비판하며 “중국은 외부 간섭을 좌절시킬 준비가 돼 있다”고 말했다.
샹산포럼은 서방 국가들의 주도로 매년 싱가포르에서 개최되는 아시아 안보회의(샹그릴라 포럼)에 대응해 중국이 만든 다자안보회의다. 2006년에 처음 시작해 올해 20주년을 맞았다. 중국이 아시아·태평양에서 군사적 영향력을 확대하는 플랫폼으로 평가받는다.
올해 8월까지 국립중앙박물관을 찾은 관람객이 500만명을 넘어섰다. 지난해 역대 최다 관람객인 650만을 돌파해 세계 박물관 3위 수준(관람객 수 기준)에 올랐던 국립중앙박물관이 올해 새로운 기록을 세울지 주목된다.
18일 문화계에 따르면 올해 1∼8월 국립중앙박물관을 찾은 관람객은 총 525만4884명으로, 지난해 같은 기간(432만8979명)보다 21.4% 증가한 것으로 나타났다.
역대 최다 관람객 기록을 세운 작년에 비해 한 달 반가량 빨리 500만명을 돌파했다. 박물관은 지난해 10월15일 연간 누적 관람객이 500만명(501만6382명)을 돌파했다고 밝힌 바 있다.
올해 관람객 중 내국인은 496만3424명으로, 약 94.5%를 차지했다.
외국인 관람객은 총 29만1460명으로, 작년 동기(14만7643명)의 두 배에 달했다. 지난해 외국인 관람객 수(23만1192명)를 넘어선 역대 최다 기록이다.
올해 연간 관람객이 지난해에 이어 2년 연속 600만명을 넘어서 신기록을 세울 수 있다는 기대도 나온다.
하반기에는 세계 각국의 역사·문화를 소개하는 전시가 관람객을 기다리고 있다.
10월에는 중앙아시아실에서 중국 수나라 시대인 593년에 필사한 것으로 추정되는 ‘대지도론’(大智度論) 등 둔황(敦煌) 불교 사경을 특별 공개할 계획이다.
11월에는 스위스 취리히미술관 소장품을 중심으로 한 ‘전쟁, 예술 그리고 삶’을 선보이며, 연말에는 프랑스 왕비 마리 앙투아네트(1755∼1793)의 ‘스타일’ 전시가 열린다.

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